W lutym 2018 r. przyjęto rozporządzenie (UE) 2018/302 [1] („rozporządzenie w sprawie blokowania geograficznego” lub „rozporządzenie”), aby zapewnić osobom fizycznym i przedsiębiorstwom lepsze warunki dostępu do towarów i usług. Dotyczy ono szczególnego problemu blokowania geograficznego [2] i nieuzasadnionej dyskryminacji klientów wyłącznie ze względu na ich przynależność państwową, miejsce zamieszkania lub miejsce prowadzenia działalności. Rozporządzenie wdraża zasadę „zakupu na warunkach klienta lokalnego”, zgodnie z którą klienci (zarówno konsumenci, jak i biznesowi użytkownicy końcowi) z innych państw członkowskich UE powinni mieć możliwość zakupu na takich samych warunkach, w tym w odniesieniu do opcji dostawy, jak te stosowane wobec klientów krajowych.
Stosownie rozporządzenie:
- zakazuje blokowania dostępu do stron internetowych i przekierowywania bez uprzedniej zgody klienta;
- określa szczególne sytuacje, w których blokowanie geograficzne lub inne formy dyskryminacji ze względu na przynależność państwową, miejsce zamieszkania i miejsce prowadzenia działalności nie są uzasadnione;
- oraz zobowiązuje handlowców do niedyskryminowania klientów w odniesieniu do akceptowanych środków płatności.
Rozporządzenie nie nakłada na handlowców obowiązku aktywnej sprzedaży ani transgranicznego dostarczania towarów.
Komisja Europejska ocenia czy rozporządzenie w sprawie blokowania geograficznego jest efektywne. Celem niniejszych konsultacji jest uzyskanie dowodów na temat funkcjonowania rozporządzenia: jego wdrożenia, stosowania i egzekwowania. Więcej informacji na temat oceny można znaleźć w portalu „Wyraź swoją opinię”.
Informacje zebrane za pośrednictwem niniejszego kwestionariusza pomogą ocenić wpływ rozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego na MŚP i zrozumieć, czy MŚP w Europie napotykają obecnie ograniczenia przy zakupie towarów i usług w całej UE. Również konsultacje publiczne, w których zaproszono wszystkie zainteresowane strony do przedstawienia opinii na temat rozporządzenia, potrwają od 6 października 2025 r. do 29 grudnia 2025 r.
Badanie panelowe trwa do 19 stycznia 2026 r.
Link do Panelu: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/SME-Panel-geoblocking-2025-GROW-E5
Aby wybrać polską wersję ankiety należy przejść do zakładki Languages po prawej stronie.
[1] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/302 z dnia 28 lutego 2018 r. w sprawie nieuzasadnionego blokowania geograficznego oraz innych form dyskryminacji klientów ze względu na przynależność państwową, miejsce zamieszkania lub miejsce prowadzenia działalności na rynku wewnętrznym oraz w sprawie zmiany rozporządzeń (WE) nr 2006/2004 oraz (UE) 2017/2394 i dyrektywy 2009/22/WE, Dz.U. L 60 I z 2.3.2018, s. 1.
[2] Jak wyjaśniono w pytaniach i odpowiedziach dotyczących rozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego w kontekście handlu elektronicznego, opublikowanych przez Komisję Europejską w 2018 r., blokowanie geograficzne „oznacza praktyki stosowane przez sprzedawców internetowych, mające na celu ograniczenie transgranicznej sprzedaży przez internet ze względu na przynależność państwową, miejsce zamieszkania lub miejsce prowadzenia działalności”. Do „dyskryminacji geograficznej” dochodzi również w przypadku zakupu towarów i usług poza internetem, np. gdy konsumenci są fizycznie w tym samym miejscu co dany handlowiec, ale albo uniemożliwia się im dostęp do produktu lub usługi, albo oferuje się im zróżnicowane warunki ze względu na ich przynależność państwową lub miejsce zamieszkania. Rozporządzenie w sprawie blokowania geograficznego zawiera mające bezpośrednie zastosowanie przepisy, których celem jest zapobieganie tego typu praktykom w konkretnych sytuacjach, gdy brak jest obiektywnego uzasadnienia dla zróżnicowanego traktowania ze względu na przynależność państwową, miejsce zamieszkania lub miejsce prowadzenia działalności.
